“增强政治机关意识,鲜明税务部门的政治属性”“在坚定政治信仰中不断提高加强政治机关建设的思想自觉、政治自觉、行动自觉”“扛牢服务高质量发展的政治责任,强化服务高质量发展的政治担当”……国家税务总局四川省税务局以政治机关建设为主题召开全省半年工作会,4个市(州)税务局、7个县(区)税务局一把手现场交流,聚焦问题导向,针对一些基层单位政治意识不强、政治担当不够等问题寻求破题之道,并通过视频会议形式将精神传达到县级税务局基层末梢。
四川省税务局坚持以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和习近平总书记来川视察重要指示精神为根本遵循,细化落实税务总局党委安排部署,以党的政治建设为统领,着力加强县级税务局政治机关建设,纵深推进政治机关建设“最后一公里”,以高质量党建推动习近平总书记来川视察重要指示精神落地落实。
着力抓机关带系统 把“规划图”变为“施工图”
旗帜引领方向,党建凝聚力量。四川省税务局党委始终牢记税务机关第一身份是政治机关,明确将党的政治建设摆在首位,强化政治机关意识,抓机关带系统促基层,稳步推进全省税务系统县级税务局政治机关建设。
“依托税务党建云平台,我们按月督促、按季通报全省县级税务局党建工作任务落实情况,‘一竿子到底’督促县级税务局知责履责、尽责负责。”四川省税务局党委书记、局长李杰表示,“我们将县级税务局政治机关建设列为党委书记抓基层党组织建设重点项目,筛选22个县级税务局作为省局领导基层党建直联点,建立‘点对点、书记对书记’的责任督导机制。不仅如此,还将县级税务局政治机关建设情况纳入抓党建述职评议考核和常规巡察重点内容,以此保障政治机关建设按照‘规划图’稳步推进。”
省、市、县三级税务局党委同向发力,始终把责任扛在肩上、落实在行动中,步调一致推动县级税务局政治机关建设。广安市税务局对照全省税务半年工作会指出的政治意识不强、政治担当不够等五类问题,针对性提出“五大工程”总体思路,以问题为导向精准施策、系统施治,找准县级税务局政治机关建设发力点。德阳市税务局以清单明责的方式形成具体落实举措59条,构建起“运作有标准、过程可监控、结果能评估、改进有目标”的工作闭环。雅安市名山区税务局分三批次组织全员进行政治理论知识应知应会测试,开展“我为政治机关建设建言献策”大讨论,全局干部推动政治机关建设的火热实践氛围不断形成。
着力抓基层打基础 把“小支部”建成“强堡垒”
“四川县级税务局在职干部总数占全省税务系统的80.5%,其中党员占77.7%,县级税务局是全省税务系统党的建设和队伍建设的最基础。”李杰介绍,四川省税务局党委坚持重心下移,层层压实党建责任,聚焦组织力提升这个重点,建强基层战斗堡垒,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
——抓试点作示范 基层分局达标升级
四川省税务局党委试点开展基层分局达标升级行动,实施12项提升计划,为全省系统打造样板。
泸州市税务局将基层税务分局“达标升级”行动作为加强县级税务局政治机关建设的重要抓手,围绕党建、队伍、业务、廉政、文化5个领域实施12项专项行动,设置“达标”“二级”“一级”三个等级,按照税费服务、税源管理、自然人税收管理等5大序列独立考核,持续为基层赋能,推进县级税务局政治机关建设走深走实。南充市顺庆区税务局推动政治机关建设向分局延伸,建立“政治机关建设学习单”制度,每月向8个基层分局发布重点学习内容,紧盯“学、研、论”三个环节,教育引导基层税务干部为政治机关建设凝聚共识、贡献力量。绵阳市安州区税务局花荄税务分局建立“党课轮流讲”机制,开设“我讲大家学”周四讲堂,开展“学枫桥、强党建、促业务”研讨活动,推动政治理论常学常新。
——抓组织强规范 组织基础持续夯实
四川省税务局党委落实“支部建在连上”要求,开展规范基层党组织设置专项行动,出台《基层党组织标准化规范化建设操作指引》,围绕17项高频次任务,细化8项流程指引,制定5个参考模板,打造支部建设“度量衡”,切实增强党支部“两功能一作用”,筑牢政治机关建设的组织基础。
“我们分局党员人数达3人,达到了单独设立党支部的条件。单独成立党支部后,工作任务通过支部党员大会研究落实,在党建引领下,分局工作合力得到进一步提升。”遂宁市安居区税务局第十党支部书记、凤凰分局局长石勇刚有感而发。目前,遂宁市安居区税务局新设立5个党支部,由7个党支部新增至12个党支部,进一步推动党支部设置规范化,充分发挥支部战斗堡垒作用,组织生活与重点工作融合互促,工作推动扎实有力,政治功能和组织功能得到充分激发。
——抓纪律严监管 纪律建设常抓不懈
四川省税务局党委坚持“严”的基调不动摇,在充分发挥监督作用的同时,以开展“纪检委员履责时间”“家庭助廉”“扣好第一粒扣子”等活动,把警示教育开到县级税务局,引导督促基层税务干部进一步树牢纪法意识、廉洁意识。
成都市金牛区税务局与四川省金堂监狱共建“警示教育基地”,为税务干部进一步筑牢拒腐防变的思想防线开辟全新阵地,持续丰富警示教育的形式载体。大英县税务局依托纪检工作例会机制,聚焦“找问题、提建议、抓整改”“前中末”三个重点环节,构筑纪检监察风险问题排查应对的“防火墙”。
秉持严管就是厚爱。开江县税务局开展入职廉政教育“五个一”活动,通过参观一次廉政教育基地、观看一部廉政教育短片、签订一份廉洁从税承诺、组织一场廉政考试、开展一次入职廉政谈话,助力新录用公务员扣好廉洁从税“第一粒扣子”。
着力抓创新提质量 把“第一线”创为“第一流”
四川省税务局党委以品牌创建出亮点、以先锋引领作表率、以党业融合提站位,推动县级税务局政治机关建设提质增效。
——深耕品牌创建 以点带面出亮点
实施“一局一品牌、一支部一特色”建设行动,评选展晒政治机关建设优秀案例,积极打造枫桥式税务分局、窗口一线服务队等集群品牌,以点带面推动县级税务局政治机关建设出亮点、出成效。
乐山市五通桥区税务局将服务“中国绿色硅谷”建设纳入2023年重点工作任务,组建“硅谷税务管家团队”,设立“大企业首席联络员”,打造“桥·通”税企沟通品牌,定期召开“硅谷税企圆桌会议”,全方位收集企业诉求,为企业提供个性化、定制化税费服务。苍溪县税务局联合当地邮政公司打造“邮政缴社保、居民不多跑”服务名片,实现邮政社保缴费“一把尺子、一个标准、一屏联动”办理,以此为抓手推动打造社保缴费“一公里服务圈”。石渠县税务局打造“雪域税先锋”“雪域税青年”“雪域税廉花”三个品牌,构筑起富有民族特色的党建品牌矩阵。
“党旗红”引领“税务蓝”,全省税务系统128个基层党组织获评地方党建示范点或党建特色品牌。
——突出先锋引领 示范带动学先进
打造“问办一体”税收服务矩阵,先后为上百户企业办理退税减税超亿元的蒋莉;创新推出税费红利快享工具“宜惠达”的“智税·2021”大数据竞赛个人赛第一名彭涛;深耕税务稽查一线12年,积极践行“说理式执法”的廖浩;奋战反避税战线20余年,切实维护国家税收主权的梁彬;扎根“生命禁区”20年,马背上的宣讲员谢臣……
“最美四川税务人”学习宣传活动的开展,展现了四川税务人来自不同岗位、肩负不同职责,拥有不同经历,却坚守同样初心,怀抱同样理想,抒写同样精彩的奋斗历程,这都是四川税务部门高质量服务市场主体、服务经济发展的缩影。
通过开展“最美税务人”“寻找最美职级公务员”等宣传活动,崇尚先进、学习先进、争当先进的氛围越发浓厚,示范引领作用更加明显。“我们还在全省税务系统范围广泛开展‘一名党员一面旗’我当旗手、‘急难险重工作任务’我做先锋、‘联系群众服务群众’我作表率等活动,让党旗在税务基层一线、税收改革发展一线高高飘扬。”四川省税务局党建工作处处长、机关党委专职副书记代蓉介绍。
——聚焦党业融合 服务大局促发展
党建引领定方向,锚定目标促发展。四川省税务局引领各县级税务局把党建力量转化为推动税收工作的奋进之力,推动党建与业务深度融合,把服务高质量发展作为政治机关建设的最佳检验。
眉山市税务局将“税电指数”应用于金融创新服务,联合四川农信在眉机构推出“税电指数贷”普惠金融产品,精准助力中小微企业大幅降低融资成本,快速获得信贷支持。在川渝高竹新区组建全国首个跨省税费征管服务中心,打通58项“跨省通办”业务,实现“川渝通办”事项“5分钟办结”、企业跨区域迁移实现一键办理,创新推出跨省电子缴税在全国推广。四川天府新区税务局联合当地商会、民营经济协会联合设立“民营企业服务站”,在服务站组建税费服务顾问和“三大支撑”团队,搭建“税企网格”“税企直联”“税企沙龙”等互动平台,通过“一对一、一对多、多对多”方式开展远程帮办、调解维权,着力实现政策咨询1分答、操作疑难1刻解、运维保障1时享、投诉处理1日办、申诉求决1日启。
“总书记有号令、党中央有部署、税务部门见行动”。四川省各级税务机关按图索骥、对标行进,为民初心越叩越响,政治底色越擦越亮。李杰表示,下一步,省税务局党委持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和习近平总书记来川视察重要指示精神,以锚定县级税务局政治机关建设大抓基层、大抓基础,以高质量党建引领四川税收现代化高质量发展,为谱写中国式现代化四川篇章贡献更大的税务力量。
(国家税务总局四川省税务局)