为全面学习贯彻党的二十大精神,认真落实“促进高水平开放海关必作为”工作要求,成都双流机场海关挖深挖党建热源,着力支持天府国际机场保税仓和出口监管仓(简称两仓)建设,形成覆盖航油、航食和航材3大类商品的“保税两仓”布局,为打造高水平对外开放口岸贡献海关力量。
强学习拓热源,夯实基础起好步
坚持有形式、有主题、有载体、有效果的“四有”学习法,组织开展党建业务联学,引导企业全面学习、准确掌握保税政策,夯实基础。一是边干边学促整改。结合2022年8月、2023年2月总署全国两仓专项检查反馈情况,以其他关区两仓查发问题为鉴,举一反三,组织企业专题学习并自查整改问题7个,建立内控节点14个,做好常态跟踪问效。二是关企联学强互信。线下组织企业开展两仓监管规定学习培训3次,线上通过“关企工作联系群”及时宣贯海关政策,聚焦“监管要点、保税新政策,汇总整理”等12项热点问题加强实时分享,增进企业对海关工作认可。三是交流研学促提升,针对航材、航食、航油商品特殊性,牵头推动同行业企业间的交流研讨,探讨行业共性问题,形成跨关区“海关+企业”业务共商模式,指导企业高标准完成业务流程搭建。
抓行动传热度,靠前问需优服务
牢固树立海关为民意识,通过党建“携手”架通信息“桥梁”,深入了解企业两仓设立审批、验收等业务诉求,将党员先锋模范作用向企业建仓前端辐射。一是先期调研摸清需求。以党支部为单位同两仓企业开展关企座谈会3次,发放调查问卷7份,点对点摸清相关企业“一市两场”运营保障计划和保税业务发展规划,全力解决职责范围内的问题9项,并及时反馈需要上级部门解决的问题8项。二是“一对一”服务提高效率。组建3个党员服务小分队专门对接天府国际机场企业建仓工作,专人联系企业负责人,准确告知注意事项、跟进办理设立审批流程,传递海关服务热能。指导企业合理布局仓库视频监控点位、升级完善仓库管理系统功能,倒排国际航班转场时间表、保障首票货物顺利入库、提前做好保税航油、航食、航材备货储备。三是实地指导助力推进。坚持让企业少跑路,克服天府国际机场两仓与海关办公地点距离较远客观困难,通过先后5次组织党员业务骨干到天府国际机场开展“组团式”现场指导,一揽子解决问题8项,确保两仓设施建设符合验收标准,按时推进。
建品牌释热能,畅通链条解难题
发挥“改革高地 创新先锋”党建品牌引领,持续释放支部党建热能,推动保税两仓建设顺利验收,实现布局升级。一是打通业务链条。通过支部共联共建,加强与自贸处、监管处和科技处等职能部门的联系沟通,提前开展新关区代码保税业务流程测试,解决单一窗口更新、系统授权、参数设置等堵点问题6个,为两仓保税业务顺利开展提供有效保障。二是接通数据链条。指导企业将仓库管理系统接入海关,实现企业进出转存记录实时可查,仓库视频监控系统接入海关,实现仓库管理可视化,为两仓多点远程监管创造有利条件。三是连通“一关两场”保税链条,贯彻落实上级关于开展调查研究的工作安排,组织党员骨干成立课题攻坚小组,开展《在成都“一市两场”模式下推动形成“两仓”发展新格局》研究,帮助企业应用“保税间流转”模式实现双机场保税航材快速调拨,为两场集约化管理打下良好基础。
截至4月底,成都双流机场海关已助力场4家企业完成在天府国际机5个保税仓、出口监管仓设立验收,累计入库保税货物1.7万吨、货值1949.7万美元。
(成都海关)