甘孜州石渠县始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，夯实党建引领推进高寒农牧区基层社会治理根基，推进党建引领省际交界地区基层治理相融互动，逐渐形成共建、共治、共享的治理共同体。
聚焦交界往来，破解治理难题。针对位于3省(区)结合部、与9县(市)接壤，县域面积最大、海拔最高、边线最长等实际。一是跨边联建，注入基层治理“原动力”。采取“一村一建、多村联建、跨边联建、村户联结、抱团治村”等方式建立乡村联合党组织12个，远牧点和草山药山临时党支部58个，结合无职党员设岗定责，设置勤劳致富、就业帮扶和治安维护等5大类213个服务岗位。二是资源共享，谱写共同发展“交响乐”。探索“联合党支部+专业合作社+基地+农牧户”等模式，整合毗邻地区特色农牧产业、特色文旅产业等优势资源，在交界乡镇全覆盖设立销售点，优化利润分成，实现合作共赢。2023年相关产业实现纯利润44.9万余元。三是凝心聚力，共铸基层治理“安全锁”。紧盯交界地区基层治理堵点难点，着力打造“马背宣讲”“帐篷故事会”“入户龙门阵”等交界地区法治宣讲品牌。2023年，利用农闲、集会等时间节点，分众化、互动化讲党的方针政策、法律法规和惠民政策67场次，覆盖群众17540人次，
聚焦社区建设，提升治理效能。遵循“亲民化、易进入、可参与、能共享”理念，切实提升基层党组织服务党员群众的水平。一是“小改造”提升基层治理“大效能”。围绕小区供排水、供电、供暖、消防、安防等基础设施，印发《城市老旧小区(院落)治理补短提质行动方案》，对2022年、2023年开工改造的老旧小区(院落)全面开展治理补短提质行动，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是“双报到”赋能社区治理“凝聚力”。坚持以推进基层服务型党组织建设为主线，有力推动全县64个行业党组织，1400名在职党员、公职人员常态化到社区“双报到”，通过党员带头亮身份、尽义务、做奉献、树形象，为推进基层服务型党组织建设和新型城镇化建设，凝聚强大合力。三是“筑堡垒”营造红色社区“浓氛围”。充分发挥社区基层党组织的领导核心作用，建立小区党支部5个，开展以“一对一”“一对多”的党员联户模式，形成党员联户服务队伍，组织党员广泛参与社区公益事业，形成“资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建”的社区党建工作新格局。
聚焦群众自治，盘活青年力量。立足筑牢长江黄河上游生态屏障的第一道防线，用好用活生态管理员，打通基层治理“最后一公里”。一是招贤纳士，充实治理力量。坚持因地制宜，面向社会公开招聘生态管理员，助力全县130名待业青年“端稳饭碗”，待业率降低20%。采取“分岗不分责”的模式，将生态管理员下沉到村，共同参与基层治理、全域无垃圾、森林草原防灭火等中心工作。二是排兵布阵，激发工作激情。聚焦基层治理、乡村振兴和维稳等重点工作，形成“县级联系领导、乡镇领导班子、生态管理员”三级联动工作格局，激发生态管理员“饮水思源”热情，使“青年资源”在中心工作、重点工作中磨炼，为石渠发展“蓄水”。三是举旗定向，锻造过硬队伍。县委始终将培养生态管理员队伍，作为夯实基层组织建设的重大保障。通过专题培训等形式，组织学习党的创新理论，乡村振兴知识和基层组织相关条例、办法237场次，引导广大青年转变思想，进入“勤务员”角色，促进业务水平快速提升。
(甘孜州石渠县委组织部)