近年来，攀枝花市西区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“党建红+政法蓝”理念聚合多方力量，探索出“群众说事、干部说理、法官说法”的“三说会堂”多元解纷新模式，实现了城乡基层治理和市域社会治理同向发力。
党组织牵头抓总，让矛盾纠纷“有地说”。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技参与”的共建共治共享社会治理体系新要求，整合信访接待、公共法律服务、劳动争议仲裁等资源力量，建设集党群服务、人民调解、法律服务等功能于一体的区、镇(街道)、村(社区)三级矛盾调解中心，全方位提供“受、导、访、调、仲、诉、援”服务，真正做到让群众“只进一扇门，最多跑一地”。政法委员带领党员干部、网格员等主动深入企业、楼栋、田间地头等开展纠纷排查化解，依托“社区通”“随手调”等线上平台，全面了解群众所思所想所盼。2022年，全区纠纷基层化解率同比提高28.5%、总警情数同比下降22.5%。
党员冲锋在前，让矛盾纠纷“有人管”。充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用，采取“2名能手+1名新手”组合方式，吸纳在法律、经济、婚恋等方面懂政策、有威望、擅调解的行家里手，分类组建区、镇(街道)、村(社区)三级共234名的调解专家库，其中党员占比69.6%，实现“专业调解专人做”。结合“双联”“双报到”，推动各级党员干部主动亮身份、亮承诺、亮服务、做表率，以产业帮扶、扶贫帮困等实际行动赢得群众信任，增进党群关系，争做群众“贴心人“。同时融合线上申请、时间预约、专家选择等功能，实现群众点单、站室派单、专家接单、结果反馈等全过程线上跟踪，倒逼各级各部门提升调解效率。
党建+法治思维引领，让矛盾纠纷“有法依”。深化“党建引领+依法治理”，增强基层社会治理的法治效力。坚持把群众诉求当“家事”，加强执法司法监督，大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，全区群众信访总量同比下降43.2%、信访“三率”均达100%。强化“普治并举”，深化拓展“法律七进”，创新开展“法律明白人”专场培训、“西法快车”普法宣讲等活动，活用身边鲜活案例“以案说法”，让法治观念入心入脑，法院案件受理量、起诉率分别下降27.63%、46.5件/万人，案件调撤率提高15.94%。
(攀枝花市西区直属机关工委)
