内江税务：“模块集成”助推党建责任“全链条”落实

为落实“纵合横通强党建”要求，建立健全党史学习教育常态化长效化机制体系，内江税务以“明责-定性-长效-动态”进行“模块集成”，推动全系统党建责任落地落实。

印发一张党建责任清单：明晰责任。通过“调研实情、总结经验”等过程，了解全系统党建责任方面存在的“认识瓶颈”，依据《全国税务系统党的建设工作规范(试行)》《内江市机关党建“三级五岗”责任清单》等，将责任内容、对应事项、年度次数要求、协助落实部门等进行归集，印发涵盖100余项责任事项的《国家税务总局内江市税务局党建责任清单》，让党委、党建工作领导小组、机关党委、党支部和党委书记、党委委员、机关党委书记等13个责任主体“知责、明责、履责”。

建立一个党建问题台账：定性问题。市局党委加强党建工作条块统筹，主动把系统党建融入地方党建大格局，严格落实条块双重要求，就各项党建工作督导检查在“发现问题、定位问题、定性问题”方面加强与地方的联系沟通。一是加强问题梳理。通过系统整合，构建起了独具内江税务特色的“党建问题台账”，涉及多发共性问题3大类15项，个性问题50项，并在十九大届期不断补充、优化、完善。二是搞好条块协调。针对省税务局党委已经巡察、督导检查过的同一党建工作事项，及时向市委及其工作部门协调，争取党建督导检查开展前促成“结果互认”，提高工作效率，免予重复督查。三是精准发现问题。对照《责任清单》精准发现、定位问题，高度重视对条块发现问题的收集、整理、汇总，构建了内江税务“党建专项检查问题台账”，配合省税务局完善了“巡视巡察发现问题指引”。

形成一套党建机制体系：长效管理。紧盯巡视巡察、专项检查、各类主题教育的重要时间节点，依据《责任清单》中各项责任事项，开展了多次党建机制制度“废、改、立”情况清查，逐步构建起有序完备的内江税务系统党建机制体系。一方面，整合“地方+系统”双重优势资源。通过开展党建工作“回头看三年”、基层党组织和群团组织“查漏补缺、规范提升”专项整治“回头看”等行动，将省税务局和内江市委各项党建机制制度按最新工作责任事项进行分类整合，实现了条块资源的优势互补、融合互促。另一方面，收集“督察+巡察”共性政策依据。将党建工作制度建设纳入内江税务制度体系建设整体规划，根据合并以来自查自纠、专项整治、督察审计、巡视巡察反馈问题整改的共性政策依据和新时期党建工作要求，及时修订和完善党建工作制度，形成了较为完善的党建机制体系。

集成一类智慧信息平台：动态反馈。不断提升党建信息化管理水平，做好各项党建责任落实情况的动态反馈。一是“数据集成+实时更新”。通过实现对中组部“全国党员信息系统”、省委组织部“智慧党建云”系统和税务总局“党建云平台”“数字人事信息管理系统”等智慧信息平台的集成使用，实时掌握了各级党建责任主体最新情况，完善了各级党组织、党员电子身份等信息，并实现了线上实时更新。二是“在线履责+在线督责”。通过各项系统集成，将《责任清单》按时间节点进一步升级为《任务清单》，并通过“主体关系对照”和“任务分配”，将党建责任分配给各个责任主体进行线上履责;总管理员日常通过智慧信息平台，制定年度日常任务、接收上级新建任务、分配本级待办事项，实现在线动态督责。三是“日常监督+实时反馈”。总管理员可随时登录各智慧信息平台对各责任主体的基本信息、任务完成情况进行日常监督，一旦发现有临期、逾期任务，即可实时反馈到各责任主体，确保全平台的迟办、逾期任务“动态清零”。

(内江市税务局)