近年来,雅安市交通运输局党组以普通公路重点项目为抓手,纵深推进 “清廉交通” 建设,全力打造夹金山隧道 “清廉交通” 示范工程。项目开工三年来,平导洞提前一年贯通,进度超预期,工程质量可控,资金使用规范,安全态势平稳,实现工作衔接 “零延误”、工程质量 “零缺陷”、重大安全 “零事故”、生态环境 “零破坏”、违纪违法 “零案件” 的 “五个零” 目标,获上级部门高度肯定。
建强支部堡垒,激活一线红色动能
坚持 “项目一线建阵地”,制定专项工作方案,成立由多家参建单位骨干党员组成的项目临时党支部,下设党小组与监督联合小组,构建四级联动组织领导格局,推动参建单位压实 “一岗双责”;标准化建设党员活动室、学习书屋,打造特色文化走廊,形成党建与工程建设深度融合的良好局面,该临时党支部曾获省级交通运输系统先进基层党组织表彰。
“项目一线强教育” 方面,整合系统教育资源与地方红色资源,建立 “党建联建共享” 机制,组织赴重点高速项目观摩交流,联合开展主题党日活动;以主题教育为统领,开展 “追寻领袖足迹” 等系列活动,邀请业务骨干讲授专题党课,传承 “长征精神”“两路精神”,推动理论学习走深走实。
“项目一线赶超帮” 中,成立党员先锋队、突击队,设立党员先锋岗与责任区,探索 “党建 + 技术攻关”“党建 + 劳动竞赛” 等特色活动,鼓励党员在工程一线担当作为,多名支部成员曾获省级交通运输系统先进表彰。
健全管理机制,规范项目建设流程
实施 “管家式” 定期调度服务,组建大师级技术团队提供现场指导,编发项目月报、专报,召开调度会议 30 余次,实现项目全周期监督指导。
创新安全管理模式,建立重点督导机制,推行首席安全官(员)制度,紧盯重点时段与区域开展隐患排查治理,组织多场景应急演练与全覆盖安全教育,守住安全生产底线。
构建 “1+7” 廉洁共控机制,制定示范工程创建方案,压实属地主管部门、业主单位、参建单位等各方党风廉政责任,形成共治责任链条。
强化考核评价导向,将项目建设纳入 “红黑榜” 考核,运用 “两书一函” 督促落实,项目开工以来多次登上省、市 “红榜”,保持 “黑榜” 零记录。
深化多元监管,筑牢廉洁建设根基
指导参建单位制定廉政风险防控手册与流程示意图,明确 6 大类、26 项风险点位,聚焦设计变更、物资采购等关键环节,推行电子化招标、“五方” 会签等举措,降低廉洁隐患。
加强行业监管,通过综合检查、专项督导开展项目 “体检”,每半年开展参建单位信用评价,运用智慧管理平台实现关键环节信息化管理,保障工程进度。
建立综合监督机制,在上级纪检监察部门指导下,联合参建单位纪检机构与项目监督小组开展现场调研、跟踪督导,督促整改问题,坚决防范 “项目建起来,干部倒下去”。
推进动态审计监督,将项目纳入审计重点,配合开展跟踪审计,反馈问题全部整改到位;做实警示提醒,节假日前发送廉洁提示,发放《法律纪律告知函》,组织观看廉政教育片、学习典型案例,引导党员干部以案为鉴。
(雅安市交通运输局)