眉山市仁寿县针对服务半径大、治理人手缺等问题，因地制宜、分类施策，围绕治理单元怎么分、骨干力量如何配、运转规则怎么定、工作保障有什么，不断完善优化，实体推进小微网格常态长效发挥作用，做细做精末端治理服务。
精细划分，圈小治理单元。在农村，推广“党建大院”微治理模式，结合城乡基层治理“十百千”典型引领创建行动，依托“沟湾片坳店”传统院落布局，以服务20—30户为标准，划分小微网格6000余个;在城市，推广“楼栋长”微治理模式，依托楼栋、院落，按常住50—80户为标准，划分小微网格3000余个，基本形成“乡镇(街道)—村(社区)—综治网格(300—500户)—小微网格(20—80户)”四级治理体系，建起“横向到边、纵向到底”精细治理网络。
精选人员，充实治理力量。按照“就近就便就熟”原则，从“两代表一委员”、离退休老党员、自组织成员、优秀退役军人等8类人员中，优选阅历丰富、有威望、有公心、有热情的党员群众担任大院管家和楼栋长9000余人，明确日常“宣传发动、数据核实、关怀服务、纠纷化解”四类基本职能，确保小微网格有人管、管得了。同时，梳理下沉坝坝宴备案、低保代办等10项基础事项，因地制宜拓展水电气费缴纳、退休年审等N项便民事项，“10+N”服务群众上万人次。
精准规则，规范实体运转。完善编制《党建大院实用手册》，明确大院管家职责、大院运行职能、六有阵地标准、积分管理办法、大院议事规则等，制度化推动党建大院规范运行。采取“每月固定日期+应需随机择时”方式，按照先讲创新理论、优秀传统、惠民政策，再议民生要事，后听民情民意的“讲—议—听”三步曲，群众自发组织“党建大院”会议，宣传党的理论政策、“三牢记八倡议”等内容1500余次，化解矛盾纠纷2200余件，收集意见建议3300余条。按照“大家事、集体议，谁先定、谁先干”原则，共商共议集体经济发展、村社道路硬化、风貌改造、路灯安装等“大院小事”370余件。
精心保障，提升参与热情。通过“盘活闲置资产+公共空间改造+群众共享房屋”等方式，整合部门项目资金、包联单位帮扶资金、村级集体经济、群众自筹资金170万元，建设集支部活动、民事代办、村民议事、睦邻活动等功能为一体的“党建大院”“邻里驿站”46个，让小微网格活动有阵地、议事有场所。开展最美大院管家、最美楼栋长、最美家风、最美庭院等评选，提升大院管家、楼栋长荣誉感。探索“微积分”管理，将大院管事、平安建设、移风易俗、志愿服务等作为村民责任义务，依托“文明义仓”向甘于奉献服务的小微网格员和支持公共事务的群众发放生活用品，物质激励与精神奖励同步带动文明风尚。
(眉山市仁寿县)