围绕高质量推进新时代清廉蓉城建设“都江堰篇”,都江堰市坚持牢固树立“机关先行”带头意识,不断健全工作机制、精准施策发力,持续强化政治统领、推行廉政“导师制”、做优干部教育、强力正风肃纪,加强年轻干部教育管理监督,积极引导年轻干部在严管下成长、在磨砺中成才,确保党和人民事业薪火相传、后继有人。
强化政治统领,筑牢年轻干部廉洁底色
培养优秀年轻干部,第一条就是教育他们对党忠诚,坚决防止政治上的两面人,加强政治把关和思想政治建设。一是深入实施新思想凝心铸魂计划。全覆盖开展习近平新时代中国特色社会主义思想和各级全会精神学习培训,举办学习贯彻重大决策部署、干部履职能力提升、“党建引领科技创新,推动新质生产力发展”等专题培训,开展中青年干部培训班,抓实青年理论学习,持续巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,推动年轻干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》。二是压紧压实全面从严治党责任。把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,将年轻干部教育管理监督作为机关党建重点工作,纳入机关党建考核、基层党建工作调研调度等工作内容,对照机关党建“三级五岗”清单,充分发挥机关纪委(纪检小组)作用,努力推动全面从严治党向机关基层延伸。三是坚决落实基本制度。依托党员教育现场教学点,用好“蓉城先锋”等学习平台,组织开展“堰工新声”机关大讲堂、青年课堂、体验式党课等,全覆盖开展线下党员学习教育,线上线下引导机关党员干部增强守纪律、讲规矩的自觉性。四是深入推进红色薪火工程。聚焦“项目投资攻坚年”主题,加强在“五大新城”建设主战场考察、识别、使用优秀干部,发挥钉钉子精神,让年轻党员干部在实践中开阔视野、增长本领、提升效能,进一步增强复命意识和“画句号”能力。
推行廉政“导师制”,引导年轻干部“清”装上阵
聚焦年轻干部发展、解决实际问题,推行年轻干部培养“导师制”,引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。一是着力提高政治能力。坚决落实政治能力是第一位的要求,明确导师经常性加强学员政治忠诚教育,建立导师与学员“同堂学习”制度,通过导师领学原文原著,帮助学员深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,并结合工作实际,针对性开展学习,引导年轻干部加强理论武装。借助抗震救灾·恢复重建陈列馆等本地党性教育基地开展现场教学,引导年轻干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。二是着力增强廉洁意识。实行“双导师制”,择优确定59名纪检干部作为年轻干部廉政导师,帮助年轻干部梳理廉政风险点,指导做好风险防控,建立年轻干部廉政档案。落实季度谈心谈话制度,加强提醒监督,综合运用警示教育片、通报典型案例等开展廉政教育。三是着力提升专业素养。发挥各类导师专业特长,围绕郊区新城示范区建设、产业建圈强链等重大部署,从个人所擅长领域进行政策要求解读及工作内容、方法讲解,通过分享自身经历和工作经验,指导学员掌握相应专业知识和技能。分类组织学员围绕发展壮大集体经济、创新社区治理机制等专题研讨交流,切实提升专业水平和履职能力。四是着力锤炼实战本领。实行导师带领学员每月深入社区、企业或项目调研不少于2次,收集解决问题不少于5个,适时放手压担,结合实际交办阶段性任务,提升独立解决问题能力。坚持把基层一线、项目一线作为帮带阵地,通过实践历练提能。
做优干部教育,推动清廉教学提质增效
坚持把反对腐败、建设廉洁政治融入教学研究全过程,推动清正廉洁教育取得实效。一是做好主题教学。将旗帜鲜明讲政治贯穿始终,深入开发学习贯彻党的二十大精神系列课程作为年轻干部培训班首课主课必修课,把廉洁教育和基本培训相融合,建立“党的理论教育+党性教育+党委政府中心工作与能力提升”核心课程体系。二是做精专题课程。聚焦基层治理、城乡融合、村级巡察等专业领域,采取选题指导、集中备课、专题试讲等方式,开发《完善村级巡察在基层中的实践与探索》《村级小微权力的明晰与规范运行》等106门专项课程,优化形成“城乡治理构架+基层治理”“基层党建实务+党纪党规”等四大特色课程,培育扎根基层、引领发展的党员先行者和带头人。三是做活现场教学。在全国率先探索村级巡察专项教研工作,挂牌四川省纪检监察研究中心都江堰村级巡察分中心和成都村级巡察教研基地,聚焦都江堰特色,深度挖掘开发“李冰精神”,通过“浩气李冰”勤廉文化教育基地等开展系列互动教学,总结提炼都江堰文化基因中蕴藏的“廉洁奉公、清正为民”精神内涵,打造新时代干部队伍“常怀廉洁之心,常做为民实事”的信仰高地。四是做实调研工作。用好基层学员资源和调查研究手段,围绕产权制度改革、集体经济发展、巡视巡察等重要内容,累计前往20余个省(区、市)上千个村(社区),通过“万村调查”“百乡(镇)调研”“教师驻点蹲点”“送教上门”等多种方式,“把脉问诊”定制开方解决基层问题300余个,高质量编写《农村基层干部一线工作法》《农村集体经济发展案例选编》作为全国基层干部学习培训教材。
强力正风肃纪,抓好廉洁机关作风建设
始终以党的政治建设为统领,推动党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化政治监督,发挥监督效能。一是坚决反对腐败、从严执规执纪。加强对新入职干部、新任职党员领导干部、年轻干部的管理监督,制定《关于进一步加强年轻干部教育管理监督的若干措施》,落细落实年轻干部“首岗带教”等系列培养措施,召开新入职干部、新任职干部和年轻干部座谈会,引导干部守住防风险思想底线,树立清正廉洁务实作风。二是传承“四下基层”优良作风。健全市级部门联系基层党支部工作制度,建立机关企事业单位党员下沉网格参与基层治理常态长效机制,发动7000余名机关企事业单位党员完成线上报到,深化市直机关党组织开展结对共建、进网入格等活动,推动机关党员干部到基层一线办实事、解难题。三是坚持突出示范带动。持续开展模范机关创建,制定《都江堰市模范机关建设标准和评价体系》,确定机关党建工作项目28个,评选市直机关“两优一先”表彰对象58个,强化党员党的意识和组织观念。打造廉洁机关品牌,开设“廉洁机关建设”专栏专题宣传,切实营造全市廉洁机关建设氛围。四是充分发挥党员先锋作用。以优化网格党组织为突破口,开展社区党组织书记与党员选调生结对,将22名党员选调生作为社区兼职党建指导员,构建全覆盖老旧小区(院落)组织体系,建立“1名党员+10户群众”联系机制,协助抓好基本制度落实、党员教育管理、阵地建设、运行机制建设等,提升基层党组织规范化水平。
(成都市直机关工委)