近年来，阿坝州小金县用好用活“银发人才”，组织离退休干部、乡村“五老”积极参与村(社区)治理，引导银发老人由治理“对象”走向治理“主体”，在实践中总结形成独具特色的“党建+银发力量”工作法，实现基层治理共建共治共享新格局。
源头治理为抓手。一是加强组织建设。推行“党员中心户+”“定向代表+”网格管理模式，让党员成为基层社会治理的红色引擎。小金县木坡乡积极构建“村级支部大党委+银发团+网格”三级组织体系，实现基层组织建设横向到边纵向到底全覆盖格局，优化基层治理单元。二是加强阵地建设。打造“银发说事评议庭”、妇女之家、微光支教等公共服务阵地，重点围绕移风易俗、邻里琐事、大手牵小手等贴近群众、联系群众、服务群众。美兴镇新街社区筹资300万元建成集党群活动、教育培训、形象展示、服务群众于一体的社区党群服务中心，与县老年协会、县退休干部职工活动中心党支部达到阵地共用、资源共享、活动共办。三是加强队伍建设。鼓励德高望重的离任村干部、离退休干部主动融入全县1611个“微网格”担任“义务讲解员”“义务网格员”“楼栋长”，充分发挥其政治优势、威望优势、经验优势，义务参与进传递文明新风、道路交通劝导、矛盾纠纷化解、乡村振兴政策宣讲。目前，全县自愿参与进社会治理的“银发力量”已达600余人。
融通邻里为引领。一是聚合力。由“银发力量”主导锅庄、舞狮、座谈会等活动，搭建邻里沟通的桥梁，积极打造互信、互容、互合、互助的新型邻里关系。二是树典型。开展“好邻居”“好媳妇”“平安家庭”“最美小金人”等评选活动，发挥典型辐射示范作用，引领群众邻里和谐、互帮互助。三是讲政策。“银发力量”利用议事庭、农民夜校、赞拉坝坝议事会、红板凳坝坝议事会等平台宣讲法律法规、村规民约、爱国爱教，使法治理念深入人心、蔚然成风。
调化心结为和谐。一是“银发”下访解心结。对普通邻里纠纷，以谈心事、建信任、讲道理“三步走”方式对矛盾双方进行感化疏导，促使双方及时解开心结、消除隔阂。二是“银发”平易化矛盾。对于农村家长里短、磕磕碰碰等小问题，由“银发力量”组织双方通过倾听和理解、沟通与交流化解矛盾，寻求共识为群众提供多元化、便利化、高效化的纠纷解决方式。三是“银发”联合调积怨。对重大疑难纠纷，联合乡(镇)党委、村(社区)两委开展调处化解，做到小矛盾不出村(社区)，大矛盾不出乡(镇)。
(阿坝州委老干部局)