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培根铸魂促发展 凝心聚力再跨越
——机关党建引领新时代乡村振兴乌蒙示范的叙永路径

https://www.scjgdj.gov.cn/  (2022-10-28 14:02:53)    

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度对机关党的建设提出了新定位、新要求。在新时代机关党的建设工作中,作为革命老区、欠发达地区、民族地区、盆周山区的叙永,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面融入新发展格局,围绕省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,坚持党建引领,把机关党建工作贯穿经济社会发展全过程、各方面,加快高质量发展、创造高品质生活,建设新时代乡村振兴乌蒙示范。

一、机关党建领航,强党性、讲政治。

着力打造“红色干训”“永宁书香”“以赛促学”三张名片,聚焦提升机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,唤醒党性意识,擦亮政治底色。

(一)以党建铸魂,提升政治判断力。打造“红色干训”名片,叙永是伟大转折落实之地,作为“鸡鸣三省”石厢子会议召开地,落实了遵义会议精神,完成中央政治局常委分工、博洛交接,实际上确定了毛泽东同志在全党全军的领导地位,自此“维护核心”深植叙永大地。深挖红色资源,打造“中央红军长征在叙永”VR原创课程,编印本土辅导读物11本,承接省内外培训班80期;投资14.9亿元,推进红色旅游大环线项目,“鸡鸣三省”石厢子会议旧址被省委、省政府列入四川红色旅游精品线路,“鸡鸣三省”大峡谷列入四川党史学习教育研学线路,成为火箭军等13个单位红色干训基地,举办党校主体班、培训班82期、培训干部6850人次,引导机关党员干部把党的历史经验,作为判断重大政治是非的重要依据,提高政治判断力有效途径。

(二)以党建提质,提升政治领悟力。打造“永宁书香”名片,在县级机关创设“永宁书香”读书分享活动112场,机关党组织全覆盖配置党的理论摘编、行业专业著作等推荐书目200余本,征订党刊报刊3300余份,引导机关党员干部向书本学、向历史学,坚定理想信念,牢记“国之大者”,不断提高政治领悟力。

(三)以党建赋能,提高政治执行力。打造“以赛促学”名片,开展业务大比武、岗位大练兵等干部业务素质培训,提高机关党员干部政治执行力,特别是在办文办会方面,探索“赛—学—考—用”育人路径,举办公文写作比赛,发现、培育、选用一批公文写作能手,已培训3500人次。

二、机关党建领航,聚合力、抓发展。

以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,始终牢记领袖殷殷嘱托,乘着成渝地区双城经济圈、长江经济带建设、“一干多支、五区协同”等国省市战略东风,贯彻落实党中央、省委、市委决策部署,一体抓好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,全力以赴拼经济、搞建设,推动经济社会高质量发展。

(一)党建联盟强堡垒、擘蓝图。以机关党建为引领,结合国土空间规划、区域资源等现状,探索经济区与行政区适度分离改革,打破行政区域壁垒,划分6个经济片区,在不增加行政层级的情况下,开辟片区机关党委新路子,实现党的建设、干部队伍有机统一;坚持县委统片区、片区统乡镇,分团作战、统分结合,“统”则攥指成拳、“分”则撒豆成兵,形成“优势互补、资源共享、管理高效、共同发展”的机关党建新格局。探索以康养文旅产业引领生态产品价值实现的“叙永路径”,建设双城经济圈康养文旅、乌蒙山区绿色发展、全国竹产业高质量发展示范区,锚定2026年,实现GDP、固投、地方一般公共预算收入“三个翻番”,打造具有叙永特色的新时代乡村振兴乌蒙示范,助力泸州联动宜宾组团建设川南省域经济副中心。

(二)产业联抓提能级、促发展。以片区联合党委为统揽,坚持优势优先特色发展。实施产业发展康养文旅产业集群发展、新型材料和绿色建材延链发展、清洁能源绿色发展、白酒产业破冰发展、农副产品(竹产业)加工精深发展“五大行动”;壮大赤水河精品水果、林竹及林下经济等7个优势产业集群;培育赤水河流域精品水果、红岩水稻茶叶、画稿溪食用菌等13个现代农业示范园区,壮大村集体经济,推动产业振兴。

(三)项目联动激活力、助发展。实行“机关联合党委+指挥部”模式,组团上下联动引项目,内外发力抓建设,确保项目快速突破、成势见效。成功牵手红狮、海螺、理文造纸等行业领军、全国五百强、世界五百强企业,同时,泸州建市以来最大外资项目—理文集团年产110万吨浆纸全产业链项目成功落户叙永,主导产业链式成长、新兴经济增长极培育,形势喜人、韧劲十足。

三、机关党建领航,筑根基,惠民生。

紧紧围绕“服务民生、改善民生”,不断发力推进服务型党组织建设,组织机关党员干部下沉一线,参与乡村振兴、城乡融合发展关键环节,推动发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

(一)机关党建引领乡村振兴惠民生。严格落实中央“五年过渡期”要求,实施“五级作战”联动机制,择优选派209名党员骨干,全脱产驻村帮扶,常态化开展基层党组织建设、防止返贫监测帮扶、村集体产业发展等工作,巩固拓展脱贫攻坚成果,带动群众增收致富,守牢不发生规模性返贫底线。探索“共享民宿、共融业态、共建社区、共同富裕”路径,实施资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,培育分时旅居、分时办公、分时度假等新业态,挖掘分时经济;打造酒店、民宿主客共生空间,联手浙江联众、蓝城文康、成都途远、北京愿景等企业,全域梯次打造特色民宿,创造更多看得见、摸得着、群众得实惠的“共富成果”,让群众搭上“共富班车”。

(二)机关党建引领城乡融合惠民生。各行业部门紧紧围绕“党建+业务”深度融合,把推动以县城为载体的新型城镇化建设,作为检验机关党建工作成效的本质标准,让发展成果更好地惠及民生。配套城区公立幼儿园6所、改扩新建中小学校12所,打造职教产业园,坚决不让叙永后代吃亏。围绕“健康叙永”目标,推动县级医院“创三甲”,加快西南医科大学附属医院罗汉林医院、旅居康养中心建设,满足群众多元化的健康、医疗需求。完善社区商业、“一老一小”等服务,打造新型消费场景,提升城镇能级,推动生产生活生态“三生共融”、人城境业“四态共进”。加快启动渝叙筠高速公路、红色旅游交通大环线项目,加快叙毕铁路川滇段建设、隆黄铁路隆叙段扩能改造,完善基础设施建设,提升群众幸福感、获得感。

四、机关党建领航,防风险、保安全。

始终以“时时放心不下”的责任感,如履薄冰的压力感,将党的组织优势转化风险防范力度,把安全稳定工作摆在突出位置,统筹好发展与安全。

(一)细化党建责任保安全。构建“机关党组织+村(社区)党支部+网格党小组+党员中心户”网格体系,将企事业单位、村(社区)、村(居)民纳入安全责任区,织密治安网络,推进扫黑除恶、反电诈、禁毒工作;落实粮食安全属地责任制,按照“稳政策、稳面积、稳产量”要求,采取“长牙齿”硬措施,将任务细化到网格推进撂荒地治理,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,全县建设高标准农田60.56万亩,粮食面积稳定在111.5万亩、产量36.6万吨。整合网格管理员、法律明白人、社区法律顾问、本地乡贤等力量,延伸“石榴籽调解工作室”职能,参与化解一批历史遗留积案和重难点信访问题。

(二)党员示范保安全。组建机关党员志愿服务队,结合党员“双报到”制度,采取“群众点单、社区派单、党员接单”形式,机关党员干部深入一线靠前服务,会同社区党支部、行业部门开展矛盾纠纷调解、排查安全隐患;常态化参与疫情防控、安全生产、森林防灭火、防汛减灾等工作,确保不发生较大及以上安全事故。已协调解决群众“急难愁盼”393个。

在过去的发展实践中,我们收获了抓机关党建推动经济社会发展的经验启示,同时这也是未来需要我们久久为功、持续发力的地方。一是要坚持党的领导,坚决贯彻落实好习近平总书记关于机关党的建设的重要论述和指示批示精神。二是要坚持以人民为中心的发展思想,树牢宗旨意识,坚持围绕民生抓机关党建。三是要落实好机关党建工作责任,整合资源统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明一体建设。四是要坚持融合发展,把机关党建工作融入产业、物流、环境、特色经济生态体系,凝聚强大的发展合力。

(叙永县直机关工委)