仁寿县坚持以党建为引领,按照“盘活闲置资源、融合乡村发展、推动乡村振兴”的总体思路,创新构建“盘活闲置资产3+”模式,盘活闲置资产645宗,不断释放两项改革红利,促进乡村振兴。
“闲置资产+产业发展”,焕发惠民利民动力。将沉睡的闲置资产唤醒,多措并举转化为优势资源,助力产业发展与群众增收致富。盘活模式“建”起来。推行“党组织+业主+闲置阵地”模式,将“闲置”阵地出租或入股家庭农场、农民合作社等,定向回引优秀农民工30余名返乡创业,让沉睡资产“活”起来,实现村集体经济年均增收2万余元。投入渠道“宽”起来。推行“村集体经济组织+公司+农户”模式,通过农村产权交易中心公开招租招商20个,盘活闲置资产57宗,整合到村各类项目资金1100余万元,撬动社会资本4200余万元,发展特色产业、农产品深加工、仓储物流等项目15个,新增就业岗位280个,村级集体经济每年增收120余万元。利益联结“优”起来。实行“5+3+2”收益分配模式,村集体收益中50%用于壮大产业,30%用于集体分红,20%用于公益事业,实现村集体、公司、农户三方共赢。
“闲置资产+农旅融合”,绘就兴旺发展蓝图。创新运用闲置资产,将闲置资产变“废”为“宝”,使其成为乡村旅游中靓丽的风景线。整合资金增动力。整合美丽乡村建设、财政专项扶贫等项目资金,吸引工商资本下乡,以地方特色支撑,合理规划布局,盘活闲置资产116宗,将闲置资产变“遗忘”为“创收”。资源开发现活力。利用2000亩闲置的田园荒地、花果山等,打造乡村公园27个,水果采摘园、农耕文化体验基地410余个,开展云赏花、采摘、乡村马拉松等活动,丰富乡村旅游体验。农旅融合强实力。依托乡村本土文化特色及产业,将闲置村(社区)阵地、学校等打造为精品民宿、特色农庄、网红打卡点,提供赏景、休闲、餐饮、住宿一条龙服务,促进农旅融合发展,旅游创收达7000余万元,村集体经济增收120余万元。
“闲置资产+文明实践”,营造崇德向善氛围。将党建与利用闲置资产开展文明实践工作有机结合,加大闲置资产的盘活力度,让闲置资产焕发出新时代“精神气”。“文明义仓”添信用。将28个合并镇的文化阵地提档升级为村(社区)新时代文明实践站(所),建设“文明义仓”6个,推广以“德”换“得”信用机制,广泛引导群众参与志愿服务和公益活动。博物馆藏润乡风。利用闲置阵地、房屋打造具有地方特色的村史博物馆3个,丰富群众文化生活,让百姓在感悟历史、回忆岁月同时,留住乡风乡贤与乡愁。涵养群众对家乡的眷念之情。安居住房促文明。将800余平方米村(社区)闲置阵地、村小校舍,改造为50间散居五保户、弱势群众的集中居住场所,并广泛引导群众提供志愿服务,为培育文明乡风、淳朴民风创造了新的实践地。
(仁寿县)