脱贫攻坚“收关战”打响以来,遂宁市船山区紧紧围绕问题整改清零行动工作要求,坚持问题导向,对 “两不愁三保障”回头看大排查以及历年来脱贫攻坚成效考核、巡视巡察和调研督导发现反馈的驻村帮扶问题进行再督促再落实再问效,确保问题清零见底。
一、进一步厘清职责,压实整改责任。一是制定专项方案。召开全区驻村帮扶工作暨问题整改清零推进会,专题研究制定《驻村帮扶工作问题整改清零行动实施方案》,明确11条整改措施,进一步厘清压实区委组织部选派、考核责任,乡镇党委直接管理责任,派出单位支持保障和跟踪管理责任,推动帮扶力量沉在村里、扎实工作。二是优化帮扶力量。坚决落实今年第一书记、工作队员不轮换的要求,按照 “大稳定、小调整、全覆盖”的原则,对8个帮扶部门、185名帮扶责任人进行优化调整。村建制调整改革涉及贫困村撤并的,以原建档立卡贫困村为单位,保持“五个一”帮扶力量不撤、力度不减。三是全面核实核查。组建专门工作力量,成立专项核查组,对牵头的4大类(责任落实不到位、日常管理不到位、制度执行不到位和帮扶措施不精准)668个驻村帮扶问题整改开展全覆盖、无死角核查,精准整改到人、到户,坚决防止“任务清单”“整改清单”掩盖下的不落实。
二、进一步强化管理,杜绝问题反弹。一是突出日常管理。进一步细化完善《船山区驻村帮扶工作队管理考核办法》,建立驻村干部工作日志、驻村时间和工作情况档案,督促驻村工作队每天与村干部碰一次头、每天坚持一次上下班打卡、每天走访一次贫困户、每天盘点一次问题整改进度的“四个一”工作制度,做实做细帮扶工作。二是常态暗访督查。采取“周督查、月排位、季通报”的方式,着力解决“驻村帮扶干部与派出单位没有脱钩,两头跑、两头挂”“驻村帮扶干部吃住不在村”“帮扶责任人帮扶措施不精准”等难点、痛点问题。目前已开展专项督查4次,通报问题11个,做到问题即知即改。三是建立预警机制。对新发现和出现反弹的驻村帮扶工作问题由村党组织提醒到个人、乡镇通知到单位、区委组织部约谈分管领导或者主要领导,目前通过发送“预警提示函”的方式向38个区直部门负责人靶向反馈问题,约谈帮扶单位分管领导、第一书记和驻村工作队员8人,做到常态跟踪问效。
三、进一步强化保障,加强关心激励。一是加强工作保障。预算下拨专项资金300万元,对全区27个驻村工作队办公、生活条件进一步优化升级,切实保障驻村工作队工作经费和待遇,促使驻村帮扶工作队吃住在村,作用发挥在村。二是强化政治激励。健全激励机制,完善《关心爱护脱贫攻坚一线干部实施办法》,形成务实管用的激励举措22条,2015年以来从第一书记和驻村工作队员中累计推荐省优秀8人,提拔重用脱贫攻坚一线干部62名,其中第一书记12名。三是切实真情关怀。建立容错纠错机制,坚持“三个区分开来”,为8名脱贫攻坚一线干部澄清是非。用好党内关爱资金,累计对9名患病和生活存在实际困难的驻村工作队员进行关爱慰问。每季度由乡镇党委、派出单位开展全覆盖谈心谈话,了解思想动态,帮助解决实际困难。
(船山区委组织部)