遂宁市安居区坚决贯彻落实全国、全省抓党建促脱贫攻坚会议精神,坚持问题导向、目标导向,从提高帮扶实效、引领产业致富、激活内生动力三点同步着力,为决战决胜脱贫攻坚提供强有力的组织保证和智力支撑。
当前和长远相结合,提高帮扶“精准度”。优化“5+N”帮扶力量管理机制,建立县级领导对账、帮扶单位成效捆绑、驻村工作队协调联系、帮扶干部跟踪督导、镇级管理责任倒查、帮扶力量标兵选树等六大帮扶工作长效机制,进一步压紧压实帮扶责任。聚力提升帮扶实效,推行集中时间入户、集中会商研讨、集中整改销号、交叉帮扶走访的“三集中一交叉”到村入户帮扶工作模式,着力解决进村不入户、入户不发现问题、发现问题不解决问题的现象。探索推行驻村帮扶干部目标绩效单列考核,建立《实绩清单》和《负面清单》两张平时考核纪实清单,鲜明“奖勤罚懒”导向促攻坚拔寨中坚力量作用发挥。
输血与造血结合,念好发展“致富经”。大力实施“集体经济扩容工程”,组建村党组织领办的股份合作制经济组织,探索引入职业经理人或合伙人制度,配套建立集体经济项目库、人才库,有效解决产业扶持资金不敢用、不会用的问题。坚持“党建引领、产业联片、合作共赢”发展理念,探索组建集体经济产业发展联盟,建立“资金众筹、管护一体、统一销售”利益捆绑机制,着力破解“生产容易销售难、增产容易增收难”产业发展瓶颈。在贫困户中试点培育产业村官,通过“田间课堂”“指尖课堂”“夜校课堂”三个课堂开展巡回技术指导,推动产业管护正规化、专业化、日常化。
扶志与扶智结合,激发脱贫“内动力”。创新建立扶贫积分奖补制度,设立劳动增收、道德和善、人居优美、教育发展等四个积分项目,通过定期公开积分排位、公开兑换奖品、公开评选标兵等,激发贫困群众主动脱贫、主动参与乡村治理积极性。针对贫困户子女不赡养老人或老人不认可赡养金的“老大难”问题,采取共同制定《孝老敬亲管理标准》、签订赡养协议、选评“孝悌之星”、实施“春风”助老法律援助专项行动等措施,引领形成孝老助老的良好民风家风。启动实施“双引双培”(引才下乡、引智到村、培养乡土人才、培养新型农民)乡村人才支持计划,选派农业、教育、卫生等行业部门精英骨干组建“人才巡回服务团”,常态化到基层送政策、送技术、送服务。
(遂宁市安居区委组织部)