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连心同攻坚 携手奔小康
——四川省财政厅政府债券发行管理中心党支部帮扶纪实

https://www.scjgdj.gov.cn/  (2020-06-02 10:28:56)    

近年来,四川省财政厅政府债券发行管理中心党支部在财政厅党组的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和中省决策部署,始终将定点帮扶作为最大的政治任务和第一民生工程。在全面做好定点帮扶的贫困村广元市昭化区王家镇五马村脱贫攻坚各项工作的同时,推荐中心副主任胡国强同志挂职昭化区委副书记,全面助力昭化区的脱贫攻坚和乡村振兴,帮扶工作取得了阶段性成效。

一、动员各方力量,落实帮扶责任

一是扎实做好帮扶结对。中心党支部书记周晶、曾宁同志先后多次到五马村开展“走基层、送温暖”活动。在帮扶村宣讲党的十九大精神以及中央、省委历次全会精神,指导开展“三会一课”等基层党建活动,提升村支部脱贫攻坚组织能力。及时为特殊困难群众送去慰问金,走访座谈贫困户,协调帮助解决贫困户和整村发展的具体困难。

二是夯实一线攻坚力量。坚持把选准配强一线攻坚力量作为重中之重,坚决服从厅党组安排部署,在中心人员极度紧张的情况下,积极推荐中心唯一的副主任胡国强同志挂职担任昭化区委副书记,负责定点扶贫和驻村帮扶工作日常联络、协调和服务工作,确保帮扶任务落实到位。

三是健全沟通协调机制。中心党支部在与王家镇五马村党支部建立健全结对帮扶结对共建的同时,强化督促挂职干部切实履行帮扶帮联责任,同时给予挂职干部工作上的支持和生活上的关心。对帮扶中发现的具体问题,及时向厅领导和相关处室汇报协调解决,积极营造推进帮扶工作的良好氛围。截至目前,王家镇五马村已实现整村脱贫退出,贫困发生率由22.7%下降至零,68户231人贫困群众“两不愁三保障”“一超五有”全面达标。

二、以帮扶促发展,提升整村面貌

王家镇五马村是昭化区掉边掉角的一个行政村,属秦巴山脉连片贫困地区中的典型贫困村,交通极为不便,基础设施落后。中心统筹协调、积极推动,加快完善基础设施,提升村容村貌。

一是改善群众居住条件。指导督促镇村落实昭化区土坯房“建改保拆”实施方案,全村共改造加固有保留“川北民居、留住乡愁”价值的19户,拆除危旧土坯房 197户,原址原建187户,新建1个居民聚居点(异地搬迁解决10户,其中贫困户3户),全村基本消除土坯房,群众居住条件得到有效改善。

二是强化基础设施建设。积极协调建设资金,全村共硬化村社道11.5公里,新建安全饮水生物漫滤系统和二级提灌2处,改造山坪塘11口,对全村的高低压电路进行全面升级改造,目前广播光纤网络信号已通达村委会,切实解决了群众出行难、吃水用水难、通信难的问题。

三是补齐公共服务短板。积极协调建成面积共70平方米的标准卫生室3间,并配齐相关设施设备,切实解决群众看病难就医难的问题。新建村级办公用房4间,改造农村便民服务超市1个、便民服务中心1处、文化室1处,硬化健身活动广场1 处,丰富了群众的文化生活。

四是全面提升村容村貌。认真落实国家改善农村人居环境总体要求,以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标,全面推进农村垃圾、污水、厕所专项整治,充分尊重农民意愿,广泛动员群众参与,努力打造五房美好家园。

三、突出产业发展,筑牢增收基础

中心党支部进一步挖掘五马村产业发展潜力,以产业带动发展,辐射贫困户稳定脱贫,以产业发展筑牢脱贫奔康根基。

一是强化特色产业支撑。立足当地实际,确立了种养结合的特色产业结构。已建成核桃园区2000余亩,藤椒园区1000亩,中药材种植园(茯苓)300亩,水产(野生鱼)养殖园区300亩。通过土地流转和进园务工,促进农村人均可支配收入稳步增长。

二是发展壮大集体经济。协助注册成立五马村集体经济管理有限公司,整合资金20万元投入村集体经济发展,带领全村发展茯苓250亩、藤椒种植300亩,目前已实现种植茯苓收入3.2万元。

三是强化技术保障。结合当地种养殖产业基础,主动帮助联系邀请农业专家、技术骨干,通过“理论知识培训+现场实践操作”方式,全方位指导群众进行产业管护,累计培训群众600余人次、种养大户12户,解决产业发展过程中存在的各种问题。

四、聚力全域攻坚,探索振兴经验

中心党支部在做好定点帮扶的同时,始终围绕厅党组关于昭化区脱贫攻坚和乡村振兴的决策部署,切实加强对挂职干部的督促指导,抓紧抓实全域攻坚和乡村振兴示范打造,切实做好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

一是持续巩固提升脱贫成效。2018年,昭化区全区精准识别的建档立卡贫困村和贫困人口已全部实现脱贫退出,在全省摘帽县(区)考核中位列“好”等次,实现了高质量脱贫摘帽。在此基础上,中心支持鼓励挂职干部探索昭化区全域稳定脱贫长效机制,推动特色产业提升,全力拓展就业渠道,加强易地扶贫搬迁后续扶持,加强返贫致贫监测预警阻击,加大扶志扶智力度,全面提升“三落实”“三精准”“三保障”质量,高质量准备接受脱贫攻坚国家普查。

二是进一步激发群众内生动力。坚持扶贫同扶志、扶智、扶德相结合,帮扶昭化区全域开展脱贫奔康文明健康示范村(户)创建、“脱贫攻坚感党恩、乡村振兴话奋进”等系列活动,大力推行家庭道德积分评定,切实提升群众内生动力。

三是超常推进五房村乡村振兴示范村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,切实抓好五房村的乡村振兴示范推进工作,为五房村跨越式发展打下坚实基础。截止目前,已初步建成以“五房谷”为核心的药博园主景区。中药材科技园、中药材文化长廊、百禽园、森林防火瞭望塔、特色农产品展示销售中心、川东北药膳体验式农家乐等项目正抓紧实施,产业发展稳步推进。项目建成后,必将为全省大力推进农旅融合发展,促进农业转型升级,精心做好旅游与农业农村各元素之间融合大文章积累宝贵的经验。

(四川省财政厅政府债券发行管理中心党支部)