仁寿县紧盯城市重点地区和薄弱环节,深入推进老旧小区治理体系更新,推动资源在小区整合、服务在小区叠加、力量在小区沉淀,居民幸福感持续提升。
构建多元共治体系,重塑老旧小区治理“主心骨”。建支部强引领。“双找双培”聚合小区党员632名,采取单建、联建形式全覆盖建立老旧小区党支部24个,选出有时间、有想法、有能力的15名离退休干部、8名退役军人、1名物业负责人担任党支部书记,吸纳小区党员骨干担任楼栋党小组长,推动组织覆盖“进楼入户”。建组织添活力。社区党委指导、小区支部负责、党群代表参与,推行支部书记和自管委主任“一肩挑”、成员交叉任职,推动建立203个老旧小区自管委,负责小区日常管理、公共服务等具体事务。孵化建立群团组织、志愿组织、业缘趣缘组织220个,进一步增添小区治理活力。建党委聚合力。统筹104个机关企事业单位党组织与城市社区党组织建立21个“区域党委”,优选17名机关党组织书记和98名党员班子成员任兼职委员,构建“区域党委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”组织架构,实行区域事项联抓、居民服务联给、文明新风联树。
完善制度运行机制,深耕老旧小区治理“责任田”。“双报告”促干部下沉。开展“向组织报告、向人民报告”活动,3000余名在职党员干部下沉3276个城市微网格,接受社区小区统一调度,亮身份开展健康服务、法律援助、就医就学等志愿服务3万余人次,营造党群齐心共治良好局面。有关做法被央视、新华社等媒体持续关注报道。“圆桌制”促作用发挥。坚持大事共议、要事共决、实事共办、急事共商原则,建立街道、社区、小区、驻区单位、自管委、物业、党群代表等多方参与的“圆桌会议”制度,协商解决小区内违规停放、私拉乱接、噪音扰民、设施损坏等关切问题240余个,汲取民智解决老旧小区改造、控违拆违难题130余个。“严考核”促制度运行。出台《仁寿县城市居民小区党组织管理办法(试行)》,把老旧小区改造、拆违控违等内容纳入老旧小区党支部书记年度述职内容,2022年,对考核合格及以上的老旧小区党支部发放支部经费和书记补贴11.2万元。建立“双报告”活动负面台账,将履职不力的9个单位27名干部纳入台账管理,作为职级晋升、评先选优、选拔任用重要依据。
营造精细服务场景,浓厚老旧小区治理“人情味”。推行“连片打包”采购服务。针对老旧小区规模小、人数少特点,采取社联经济公司承包、业主自治、社区代管等方式,探索连片管理模式打包采购服务,比选引进“9个优质物业服务组织+N个社会组织”,对服务费用定标、统收、统管,实现物业服务低成本、高效化。实施“旧貌新颜”更新服务。统筹专项资金和职能部门人、财、物、智资源,累计投入2.2亿元,对226个老旧小区“水电路气网梯”等基础设施进行更新,加装电梯125台,新增“微绿地”4200m2、停车位1368个、体育设施200个,整改违章搭建、乱堆乱放、飞线充电135处,老旧小区“归属感”“舒适度”进一步提升。开展“邻里知音”文化服务。整合部门、社区、小区、业主等资金资源,采取阳台植绿、文化上墙、拆违透亮等形式打造文化长廊46条。结合传统节日,策划“同品百家菜、共话邻里情”“折剪青春红、激扬五四情”“瑞兔闹元宵、喜乐送团圆”等邻里活动218场,延续小区邻里情,邻里纠纷同比下降62%。
(仁寿县委组织部)