绵阳市纪委监委机关将加强党的领导作为干好工作、完成任务的前提,机关党委以案件审查调查临时党支部的建设为切入点,将支部工作下沉到审查调查工作一线,强化对纪检监察干部的教育和监督,充分发挥党组织的政治核心和临时党支部的战斗堡垒作用,以党建带动执纪审查各项工作高质量发展。今年以来,市纪委监委机关先后成立了4个审查调查临时党支部,党员人数达到63人次。
抓实“三大建设”,筑牢战斗堡垒
临时党支部抓实“三大建设”,全面夯实审查调查工作党建根基,使每一名专案组党员都成为一面鲜红的旗帜,切实筑牢战斗堡垒。
一是抓实组织建设,将临时党支部内嵌到审查调查工作一线。坚持党建工作与审查调查工作一体谋划、一体部署、一体推进,在案件初核阶段便完成临时党支部成立的各类准备工作,在案件审查调查工作开启时,便通过机关党委批准同步建立临时党支部。
二是抓实阵地建设,将思想政治工作融入审查调查工作一线。临时党支部组织政治学习,严肃党内生活,为审查调查工作打下坚实政治基础和组织保障;积极打造支部文化,设计“安全至上”“严格保密”“严守纪律”“清正廉洁”主题海报,强化党的意识、党员意识和工作要求,把党支部建设成生动活泼、团结紧张的战斗堡垒。
三是抓实制度建设,将党的建设与专案组建设同步开展。临时党支部坚持以制度抓党建,通过制度规范党支部和专案组日常工作。临时党支部规范化《专案组工作手册》,从工作制度、办案纪律、证据收集、立卷整理等9个方面对支部党员提出具体要求,支部党员人手一本,有效确保审查调查工作要求和标准的一致性。
做好“三个驱动”,发挥引领作用
临时党支部把加强党的领导贯穿审查调查全过程和各方面,充分发挥党建引领作用,不断推动审查调查工作往深里走、细里做。
一是做好学习驱动。临时党支部坚持在学中干、干中学,在学懂弄通中做实,在做实中深化学懂弄通,先后对案件违纪和违法行为界限的认定、串供与政治纪律的认定等问题展开深入讨论;针对年轻同志和纪检新人做好“师徒制”“项目制”,创造一切条件让新兵在实战中提升本领。
二是做好表率驱动。临时党支部从市纪委监委机关党员抓起,通过机关党员表率作用实现持续激发专案组的智慧能量和人心士气。在谈话突破上,机关同志始终冲锋在一线,杜绝“只在办公室听报告”现象;在外部调查上,长途取证均由机关党员带头;在假期值守上,端午等小长假均由机关党员牵头值守。
三是做好交流驱动。感情交流是最好的融合剂。临时党支部积极向机关党支部加强交流和融合,与机关党支部共同开展特色鲜明、生动丰富的主题党日活动,开拓专案组党员视野,调节审查调查工作带来的紧张情绪。
打好“三大战役”,确保工作质效
临时党支部立足审查调查中心工作,把日常工作作为“黏合剂”,充分发挥党员先锋模范作用,确保工作质效能够不断提升。
一是打好审查调查攻坚战。临时党支部选择思想政治工作和人文关怀作为突破的关键节点,围绕惩前毖后、治病救人方针,连打“政策牌”“亲情牌”“荣誉牌”“希望牌”,促使涉案人员放下包袱、认罪悔罪。
二是打好调查研究攻坚战。临时党支部立足专案特色情况,选取主题开展调查研究,通过座谈、访谈以及查阅资料等方式,完成多篇高质量调研报告,为后续同类案件的查处提供了借鉴。
三是打好经验总结攻坚战。临时党支部立足于“补短板”,对案件审查调查工作中反映出的重点问题系统总结归纳,形成了多篇《案件剖析材料》并立足于以案促改“后半篇”文章,对所查处的案件,提出整改建议,充分发挥身边“活教材”的警示作用,在“治标”的同时取得“治本”的功效。
(绵阳市纪委监委机关党委)