一、工作背景
为精准量化党员先锋模范作用，推动党员队伍从定性式管理向定量式管理转变，从年终一次性评价向过程式管控转变，有效调动党员积极性、主动性和创造性，2017年6月以来，水利厅机关党委立足“两学一做”学习教育常态化制度建设，以“四讲四有”为基准、以党章要求为遵循、以处室职能为依托、以支部党员为主体、以结果运用为关键、以督促指导为保障，在厅系统全面开展“党员积分制”管理工作，推动在服务中心大局中做合格党员、当干事先锋。
二、主要做法及成效
(一)系统谋划，由点及面有序展开。一是以调研论证推动科学部署。厅机关党委切实发挥牵头作用，成立“积分制管理课题调研组”，结合“大学习、大讨论、大调研”活动，多次深入基层单位开展专题调研，先后召开党委全会专题研究积分制工作5次、厅系统积分制管理工作会2次，在充分思考、调研、讨论的基础上，印制《四川省水利厅党员积分制管理试点工作实施方案》，为厅系统开展积分制管理工作制定施工图、列出时间表。二是以试点先行带动全厅联动。2017年6月，明确厅机关办公室、建管处、党纪、防办4个党支部和水文局、都管局、长葫局、水科院、水职院5个直属单位党委作为试点，让党建工作基础较好的单位先行一步;2018年初，按照行政机关、水管事业、科研学校分类，分别在省水文局、省都管局和水职院召开3场推进会，交流探索积分制管理的新思路和新途径，并于2018年7月正式在全厅系统全面推开党员积分制管理。三是以典型示范提升整体水平。选取积分制管理开展较好的试点单位，通过组织实地参观支部标准化建设活动室、学习园地、党建工作展示墙和座谈交流等，推广经验做法，示范带动引领，保证厅系统积分管理工作重点突破、整体提升。
(二)综合施策，多措并举纵深推动。一是分类指导系统推进。结合水利行业特点，将厅直属单位分为行政机关、水管事业、科研学校3类，制定个性化指导意见，对不同类别单位进行个性化指导，对直属单位不同类型支部进行分类指导，保证积分制管理工作可操作、真落地、起作用。二是严格标准强化落实。对支部制定的积分细则逐个审核把关、修改完善;定时或不定时开展督导检查，对开展不及时不到位的，或评分结果不科学、不均衡的，及时进行提醒督促。同时，组织部分支部书记、支部委员前往云南省和其他省级部门学习好经验好做法，不断提高厅系统积分制管理工作的科学化、实效化水平。三是结对共建深度拓展。通过机关与基层结对、单位内部支部结对、直属单位之间结对，打破业务工作壁垒，围绕积分制管理工作中发现的问题、探索的有效做法开展深度共建，让支部与支部之间取长补短，互促互学，保证了厅系统积分制管理工作总体平衡、深度拓展。
(三)注重融合，强化运用释放活力。一是突出党员先锋模范作用进一步发挥。按照积分多少、排名前后，将党员的日常表现进行科学量化，让党员先进性明确可见，把党员参加组织生活、按时自觉交纳党费等纳入积分制管理分值设定，把承担急难险重任务、做出突出贡献、获得表彰表扬等纳入加分分值，推动党员立足岗位创先争优。同时，把党员积分作为年度民主评议党员、评先评优、学习培训和职务晋升的重要依据，优秀党员注重在积分排名靠前的党员中评选，优秀公务员注重在优秀党员中产生，破解优秀党员和优秀公务员评选“两张皮”的问题。二是突出支部战斗堡垒作用进一步彰显。将积分制管理与党支部标准化规范化建设相结合，纳入“五好党支部”创建考核的重要内容，以党员的先锋模范作用彰显支部的战斗堡垒作用。同时，通过积分制管理让支部书记进一步明确支部工作“抓什么”、“怎么抓”;通过对支部落实“三会一课”、民主评议、主题党日活动等基本制度的量化考核，全面提高党内政治生活质量。都江堰管理局党委实施党员积分制后，主动改进党内组织生活形式，通过组织参观工程建设管理、实地指导供水业务和现场培训等多种形式，组织生活焕发出生机活力。三是突出党务工作与业务工作进一步融合。强化党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核的理念，聚焦水务业务工作，聚焦岗位特点和部门特性，使党务工作与业务工作双向融合进入“党员积分制”管理，推动党建工作和业务工作互相交融、相互促进。水文局党委通过党员积分制管理，找准了党建工作融合并服务中心工作的着力点，为激励基层党组织和广大党员立足本职岗位，争创一流业绩发挥了积极作用。在成功处置“6.24”茂县特大山体高位垮塌、“8.8”九寨沟7.0级地震、金沙江白格堰塞湖水文应急测报和分析工作中，党员干部冲锋在前，发挥了先锋模范作用，党建工作在推动中心工作中发挥了保障作用，中心工作助推了党建工作提质增效。
(省直机关工委组织部、水利厅直属机关党委)