一、工作背景
水利厅承担着保障全省水资源的合理开发利用，制定水利战略规划和政策，组织编制全省重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划，实施重大水利工程等重要职责，在省委十一届三次全会召开后，更承担着全力抓好全省水生态修复与保护、水利脱贫攻坚、防汛减灾和高效节水等重点工作。长期以来，厅机关党委坚决落实新时代党的建设总要求, 以“服务中心 建设队伍”为目标，坚持“六抓”工作机制，推动形成大抓基层大抓支部良好态势，不断夯实基层党组织建设，推进党建工作和中心工作相融共促，推进党支部工作创新发展。通过开展“五好党支部”创建、党员积分制管理等措施，着力在党支部建设、党员队伍教育管理上拓展新思路、寻找新突破。
二、主要做法
(一)抓“党员党性修养培育工程”——强信念，多措并举强筋补钙。
一是以政治建设为统领。教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。厅党组中心组以上率下，坚持每季度集中学习、撰写心得体会和调研报告，充分发挥示范表率作用。二是加强党性修养教育。坚持开展重温入党誓词、经典诵读等活动，先后组织党员干部300余人赴井冈山、山东沂蒙和红旗渠等红色教育基地接受党性教育。三是富有行业特色抓好 “两学一做”学习教育。不折不扣完成“规定动作”，联系实际创新“自选动作”，指导和推动275个党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，开展“两学一做”身边人身边事典型宣讲;举办“砥砺奋进五年”水利改革发展成果展示、“奋力拼搏，迈进新时代”知识竞赛和“学习贯彻十九大精神 激情奋进新时代”文艺汇演。
(二)抓党支部规范化建设——筑基础，分类分级推动党支部建设规范化标准化。
严格落实全面从严治党主体责任，建立健全党建工作责任体系，推进《中国共产党支部工作条例(试行)》落地落实。一是深入调研、明确目标。形成《四川省水利厅基层党支部建设调研报告》，出台《四川省水利厅基层党支部规范化建设指导意见》(试行)，制定党支部“建设—提升—巩固”三步走任务，提出“到2020年实现厅系统基层党支部建设规范化率达到100%、‘五好党支部’创建率达到80%”的机关党建目标，逐步提高党支部建设规范化标准化水平。二是加强培训、抓实班子。先后培训党支部书记、支委委员1043人次，实现了厅系统基层党支部班子成员培训全覆盖，提升了班子履职能力。三是规范制度、夯实基础。严格落实“三会一课”、民主生活会、双重组织生活会等制度，定期查看支部组织生活会记录，列出问题清单督促整改落实。夯实基础打造“四有”，做到每个党支部都有党员示范岗、有学习园地、有活动室、有微型图书馆。
(三)抓党支部结对互促——建网络，以点带面推动蜀水党建纵深互促发展。
一是纵向联建、凝神聚力。厅机关16个党支部主动与基层党支部结对共建，采取多种方式开展集中学习、座谈交流、支部主题党日、微党课等活动，分享经验，互促提高。二是横向结对、共促发展。厅直属单位结合实际，通过业务链接结对、互帮互助结对、跨出行业互促结对，在结对中取长补短、互相提高。三是定向帮扶、建强堡垒。先后选派68名干部赴甘孜州德格县开展驻村帮扶，通过与13个贫困村党支部结对共建，提升组织力，引导支部在脱贫攻坚中发挥战斗堡垒作用。
(四)抓党员积分制管理——抓样板，以积分制管理推动“五好党支部”建设。
2017年5月启动试点，7月在厅系统全面推开积分制管理工作，实现全厅2164名在职党员积分制管理全覆盖。党组高度重视，召开党组会专题研究，领导班子成员发挥“头雁”作用;机关党委针对下属单位类型多样化的特点，加强分类指导，采取由点到面、分类推进、分类实施的方式积极推进;党支部充分发挥主体能动作用，制定实施方案，每月量化打分。在实施中，强化结果运用，将党员积分与支部党建考核、绩效目标奖惩、劳动人事管理制度相结合，确保党员积分制管理长久焕发生机与活力。
(五)抓党风廉政建设——强保障，以优良党风行风打造风清气正干事环境。
一是抓源头，深化廉政风险防控机制建设。从源头抓起，惩防并举,持续构建四川省水利系统“5+2”模式惩防体系框架。制定出台《中共四川省水利厅党组关于深化廉政风险防控工作的实施意见》,梳理廉政风险点789个，制定具体落实办法，建立问题台账，实施动态监管。二是抓监督，坚决从严执纪问责。召开述责述廉会议，进行现场民主测评和党风廉政建设集体约谈，推动主体责任落地落实。严格工作程序，及时查处违纪行为;配合驻厅纪检组查办案件，用好监督执纪“四种形态”。强化作风建设，深化三项整改“回头看”，定期通报各种违纪典型案例，加强警示教育，驰而不息正风肃纪。三是抓队伍，提升机关纪委工作实效。健全组织体系，强化机制保障，出台《关于加强厅直系统纪检组织建设 推进“三转”工作的实施意见》，强化纪委书记、专职副书记培训，配齐厅系统275个党支部纪检委员。
(六)抓党建服务水利中心工作——重实效，以党建新成效促水利新发展。
坚持围绕中心、服务大局，把党建工作与水利中心工作有机融合，引导机关党员干部深入基层和服务对象，积极发挥先锋模范作用，紧紧围绕强化水资源管理、防灾减灾、脱贫攻坚、实施“河湖长制”等水利中心工作，主动在实践中锤炼党性、提升素质、贡献力量。在“8·8”九寨沟地震抗震救灾、“6·24”茂县特大山体滑坡灾害抢险、2018年两次金沙江堰塞湖处置等急难险重第一线，都彰显出共产党员的忠诚担当。四川水利改革发展正以全面提升适应新时代发展要求的全域水安全保障质量和水平为目标，为积极推动治蜀兴川再上新台阶提供坚实的水安全保障。
三、工作成效
(一)思想政治建设取得新成效。通过实施“六抓”工
作机制，全厅上下“讲政治 敢担当 善作为”的作风愈加浓厚，全省水利系统风清气正良好政治生态持续巩固，全体党员“四个意识”不断增强，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。厅党组坚持将意识形态工作、党员干部思想政治工作与全省水利业务工作紧密结合，凝聚起强大思想合力，铸造了一支新时代忠诚干净担当的水利干部队伍。
(二)大抓基层大抓支部的良好氛围逐步形成。党建工作责任制进一步压紧压实，工作机制进一步建立健全，党委全会定期研究基层党组织建设，厅直系统各级党组织从严从实抓好基层抓实支部。党支部书记“双当双抓”意识进一步增强，党支部规范化标准化建设水平不断提升。机关党组织工作更加贴近中心、贴近党员、贴近群众，更加富有活力。
(三)两个作用发挥成效突出。党员领导干部带头开展“大学习大讨论大调研”，和普通党员一起下基层站段摸实情、上藏区彝区帮乡村、到工地现场听民意取良策，帮助基层解决了一大批困难和难题。党员先锋模范作用进一步彰显，先后涌现出李军、王培、肖翔、胡琼等一大批先进人物。成功创建一批“五好党支部”和先进党支部，党支部的政治功能不断提升，党支部战斗堡垒作用进一步发挥。
四、工作启示
启示一：增强党支部书记的责任感使命感是提升基层党支部组织力的关键。坚决落实“党的一切工作到支部”要求，支部书记必须切实履职，以新要求强化责任感，以新目标提升使命感。由被动应付向主动思考转变，由按部就班完成党建任务到创新作为研究党建问题转变，切实做到“双当双抓”，破解“两张皮”问题。
启示二：提升党支部规范化标准化科学化水平是发挥基层党支部政治功能的重要保障。新出台的《中国共产党支部工作条例(试行)》为新时代党支部建设提供了基本遵循，对加强党的组织体系建设，全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的意义。要充分发挥党支部政治功能，就要严格落实《条例》规定，进一步提升党支部规范化标准化科学化水平。
启示三：创新工作方式是基层党组织建设的工作灵魂。新时代明确了新目标，新要求提出了新任务。唯有创新才具活力，唯有创新才显生机，新形势新时代下，机关党建工作的内涵和外延在不断拓展，前期，省直机关创新开展了 “五好党支部”创建、党员积分制管理、党员爱心互助工程等党建创新载体，取得积极成效，今后，可进一步拓展思维、开阔思路、丰富手段，才能充分发挥机关党建在新时代下“服务中心 建设队伍”的重要使命意义。
(省直机关工委组织部、水利厅直属机关党委)